市委常委、宣传部长   茅红宇

主持高新区（城南街道）全面工作

 

围绕打造全省一流高新区总体定位，高新区深入分析近3年来全省高新区创新驱动发展综合评价情况，找准坐标、明确目标，力争用1-2年时间在全省高新区排名上升3-5个名次，用5年左右时间进入全省高新区25强。围绕发展定位，对照赶超目标，高新区将以“归零翻篇再出发”的姿态，开启“二次创业”的腾飞之路。

以项目争速筑牢追赶超越支撑要实现经济发展高质量，关键在重大项目。一要主动出击招项目。好项目、大项目永远都是稀缺资源，必须主动寻找、主动争抢。要继续把“招商选资”作为追赶超越的“首要任务”。二要千方百计上项目。上好项目、大项目，争抢是前提，高效落地是关键。要抓住本地存量项目源，完善设备贴息等激励政策，大力实施“技改扩建”，催生一批优质技改项目。三要分秒必争推项目。要紧紧围绕“合同签约、项目落地、三证到位、开工建设、竣工转化”五大环节，倒排节点，挂图作战。

以产业转型引领新旧动能转换产业没有质态就没有竞争力、影响力。一要做实转型升级。要切实加快建立健全推进腾笼换鸟、空间换地和扶优汰劣的新机制，坚决淘汰“低小散”的企业和项目，坚决处置“僵尸企业”，为优质项目腾出用地空间和环境容量。二要做实产业融合。要抢抓新一代信息技术产业发展机遇，推动先进制造业与现代服务业相互融合，依托软件与信息服务产业和城市区位优势，大力发展文化创意、信息服务、金融软件等生产性服务业。要加快培育农产品精深加工领军企业，大力发展农村电商、乡村旅游、民宿经济等新产业、新业态、新模式，推动农业全环节升级、全链条增值，促进一二三产业融合发展。三要做实平台作用。不断创新软件与信息服务产业园发展理念，进一步激活CSIP、SAP、开源空间等创新载体对人才和项目的吸附力，以及入驻项目的孵化率和成功率。四要做实人才支撑。坚持把人才作为加快高质量发展的第一资源，持续加大人才发展投入，进一步提升人才政策的竞争优势。

以城乡融合优化发展载体布局坚持以新城全域统筹为纲领，以优布局、强功能、提品位、振乡村为重点，全面提升城乡建设水平，为高质量发展提供承载力。一要合理优化空间布局。紧跟上位规划，进一步建立统一协调、定位清晰、功能互补的空间规划体系，要高度重视土地规划调整、报批和土地计划上争工作。二要全力提升城市品位。坚持产城融合，加快引育城市旅游、酒店住宿、文化创意等城市业态，实现以城聚产、以产兴城、产城联动、融合发展。三要科学统筹城乡发展。要加快城乡一体化进程，均衡配置城乡基础设施和公共资源。要进一步解放思想，确立强烈的主动意识、机遇意识，学习浙江高质量发展的新理念、新思路，探索建立村企共建机制，配强乡村振兴智库。根据“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字要求，实施“一村一品，一村一特色”乡村振兴计划，打造高新区乡村振兴新模式。

以补短攻坚增强高质发展底气精准发力扎实补短板、攻难点，让高质量发展的底气更足。一要着力补齐生态短板。要结合中央环保督察组“回头看”和省市专项巡察反馈问题整改，系统推进治气、治水、治土工作。要继续深入开展“263”专项行动，聚焦工业固废、城乡垃圾、畜禽粪污、“小散乱污”企业治理，以及南美对虾养殖、水质达标建设等重点任务，全面起底排查，动真碰硬整改。二要着力攻坚化解矛盾。要深入开展矛盾纠纷大排查、大调解，强化法治思维和法治方式，加大信访积案的化解力度，加强舆情应对处置，确保重点敏感时期万无一失。各村（社区）要切实履行矛盾化解属地责任，最大限度把矛盾化解在当地、解决在基层。三要着力精准救助扶贫。要结合“走帮服”活动，夯实扶贫内涵，放大扶贫成果，党员干部要精准对接好贫困家庭，动态调整低收入家庭，坚持脱贫不脱政策、不脱项目，找准发展致富的“命脉”，增强低收入群体的“造血”功能。要突出解决能力性贫困问题，定向式精准救助，以政策兜底保障群众生活。

勇于担当，真抓实干，全区上下将秉持“勠力同心、同甘共苦、坚韧不拔、善作善成”的治沙精神，强化追赶意识和使命担当，拉高标杆、奋勇争先，以“钉钉子”精神抓落实、见实效，在推动高质量创新发展上更进一步、更快一步。

今年是改革开放40周年，习近平总书记指出：“要弘扬改革创新精神，推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实。”当前，全市上下正在开展“解放思想、追赶超越、争当先锋，推动高质量发展”大讨论活动，站在新的历史方位和发展起点，高新区将紧扣高质量发展要求，通过大讨论活动的务实开展，围绕打造全省一流高新区总体定位，深入分析近3年来全省高新区创新驱动发展综合评价情况，找准坐标、明确目标，力争用1-2年时间在全省高新区排名上升3-5个名次，赶超张家港高新区，用5年左右时间进入全省高新区25强、赶超丹阳高新区，以“归零翻篇再出发”的姿态，奋力开启“二次创业”的腾飞之路。

省级如皋软件园

国家千人计划(如皋)产业园

超达模具

海迪科光电

一下科技

进一步提升经济发展质态

加快构建现代产业体系

把调整优化产业质态摆在突出位置，着力推动产业向高端迈进，打造先进制造业、高新技术产业发展的集聚区。抢抓新一代信息技术与先进制造技术融合发展的机遇，大力夯实电子信息、软件及服务外包等主导产业根基，加快推进“双创”产业中心、文化创意产业园、未来科技城等重点项目建设。积极推动制造业与服务业联动发展，实施“互联网+”行动，推动存量企业改造提升。同时，强化挑商选资，培育高端增量，加快促进一二三产业融合发展，高水平推进现代农业园区建设。

进一步集聚高端要素

加快培育高质量发展引擎

大力推进以科技创新为核心的全面创新，打造区域性产业创新中心。突出企业主体地位，支持企业建设技术中心、工程研究中心和产业创新中心，推动重大关键技术研发和产业化，带动区域创新水平提升。突出园区主阵地功能，大力推动产学研协同创新，形成产业集中度高、服务能力强、规模效应明显的科技企业集聚区。突出政府引导作用，加大科技金融支持力度，营造良好科技创新氛围。牢固树立“以亩产论英雄”“以效益为导向”的思维，推动产业集中集聚集约发展。

进一步推动城乡融合发展

加快拓展高质量发展载体

坚持系统思维，保持久久为功的定力，推动高新区由地理上的核心区向发展功能上的核心区转变。不断提高城市品位、提升城市内涵，加强各专项规划的衔接配套，强化规划的刚性约束；严格过程控制、细节管理、验收标准，打造精品工程；进一步研究理顺城市管理体制，推进文明城市长效管理机制完善，提高智慧城市建设水平，推动城市发展由“速度时代”向“质量时代”迈进；坚持城乡融合发展，全面推进乡村振兴战略，促进城乡区域融合发展和共享发展。

进一步增强服务效能

加快打造高质量发展营商环境

创新机制体制，着力营造公平公正的法制环境，建立开放透明的市场规则，塑造风清气正的政治生态；按照“清”“亲”新型政商关系要求，转变观念、改进作风、优化服务，打造办事效率最高、服务质量最好、营商成本最低的区域；抬高工作标杆，形成攀高比强赛快的干事氛围；充分发挥“三项机制”作用，为敢想、敢试、敢闯的干部创造条件、搭建平台，把“忠诚、担当、干净、干事”的高新区精神汇聚成高质量发展的新势能。

北外附属龙游湖外国语学校