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长江镇:
紧扣发展高质量 练就一身好气质
长江镇党委书记 顾留忠
长江镇位居如皋市最南端,紧邻长江下游入海口,规划总面积204平方公里,下辖27个社区、6个行政村、4个场圃和1个江滩经营办事处,总人口20万人。2018年,在市委、市政府的正确领导下,面对复杂的宏观经济环境、持续的经济下行压力和繁重的改革发展任务,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕建设“强富美高”新长江目标,以金港镇(张家港保税区)为目标,团结一心,真抓实干,瞄准“挺进全国千强镇前80强”“百万标箱,亿吨大港”目标奋力迈进,开创了思想再解放、追赶再超越的高质量发展新局面。
这里,有着充满活力的创业土壤
通江达海,区位优越交通便捷。港区地处长江入海口北岸,东部沿海大通道和长江黄金水道的T型交汇区,处于长江经济带建设、上海自贸区建设、扬子江城市群等重大战略多重覆盖区。境内拥有宁通、沿海2条高速,1条国道,1条沿江一级公路,1小时经济圈中覆盖6个国际机场。正在规划建设的沿江公路快速化和长泰路西延连接线工程将使港区到南通城区的行程缩短进10分钟内。沪通铁路通车后,自港区出发30分钟可达上海。规划中经由南通西站直达如皋港的地铁四号线将于2019年开工建设,届时港区将全面融入南通“一主”格局。今年,张皋过江通道已完成环评公示,港区跨江融合的交通枢纽网即将全面形成。
创新创业,产业集聚发展强劲。现代物流通达天下。如皋港是长三角长江北翼唯一的国家级对外开放口岸,拥有长江沿线最大的万吨级码头集群,与全球260多个国家和地区直接通航。以华东煤炭、长三角石化、大宝赢三大平台为引领的平台经济蓬勃发展,“物流天下”的格局全面展现。临港产业蓬勃发展。船舶海工产业稳健复苏,港区船舶园区落户有森松重工、海通海洋等50多家大型船舶海工制造和配套企业,船舶修造和压力容器制造全国领先。高端石材产业初具规模,以总投资125亿元的东升石材产业城为主体的高端石材产业加快建设,高端石材生产加工、交易中心和综合商住配套服务三大板块持续完善。通讯电气环保产业提速发展,以华灿电讯、中伟业通讯等为龙头的高科技通讯器材及电子信息研发生产基地不断壮大,产品占全国市场份额的60%。生态旅游方兴未艾。港区已拥有国家AAA级景区、江苏省四星级乡村旅游示范区金岛生态园和长江药用植物园两家景区,目前正积极推动金岛生态园、长江药用植物园创建省五星级乡村旅游区,推动水木春秋民宿及南通长江五洲森林公园项目打造。随着开沙岛、长青沙的一体化统筹科学发展,全域生态旅游必将成为港区又一张闪亮名片。
砥砺奋进,功能齐备环境优美。城区建设高速推进。港城建设高起点规划、高标准实施,累计已投入40多亿元打造功能完善、人气旺盛、环境优美、宜业宜居的现代化临港新城。如今,现代化城市基础设施网络已全面形成,大型商场、星级酒店、休闲娱乐等生活配套齐备,如皋海关、如皋边检站、如皋出入境检验检疫局、如皋海事局等四大联检部门先后入驻,企业通关便捷;要素供给保障有力。如皋港拥有充沛的要素资源,可满足各类项目的建设需要。根据国际机构德勤事务所权威分析,如皋港的综合商务成本仅为周边沿海沿江地区的25%-35%。巨大的战略空间差,成为如皋港加速发展与客商投资如皋的机缘优势。项目服务贴心高效。如皋港一向注重营造亲商安商的政务环境,坚持“围墙里的事,企业决策,政府不干预;围墙外的事,政府服务,企业不操心”。拥有一系列鼓励企业发展的政策意见,从直接融资、两化融合、技术改造、科技创新等11个方面设立专项奖励,单项奖励最高额度达1000万元,全方位支持实体经济加快发展。港区是江苏省首批行政管理体制改革试点区,承接市政府下放1000多项权力。管理扁平高效、运行顺畅灵活的新型政府架构已建成。在市场准入领域,证照3个工作日内办结。在投资建设领域,工业项目从立项到开工许可40个工作日审批完毕。
这里,有着创造未来的战略规划
打造完成长三角最具竞争力的新兴制造业基地之一。围绕通讯电子、船舶海工、高端石材、化工新材料四大支柱产业,紧盯“大物流、大智造、大健康”重点产业培优扶强,引导传统产业转型升级,招引优质龙头项目落地生根。力争2020年形成千亿级、五百亿级、百亿级产能园区。
打造长江经济带最具竞争力的对外开放口岸之一。大力发展平台经济,发展一批大型跨境保税电子商务企业,充分释放国家一类开放口岸平台优势,坚持“走出去”和“引进来”相结合,大力开拓国内外航线,不断拓展港口业务功能。
打造江苏沿江地区最具吸引力的滨江城市之一。持续深化行政体制改革,推动政府职能转变。力争2020年城镇健康发展制度体系全面形成,新型城镇化改革发展水平走在全省乃至全国前列。城市人口达到20万,城镇化率达到80%,打造江苏沿江地区最具吸引力的滨江生态新城。
打造上海都市圈最具魅力的生态旅游休闲基地之一。在南通的统一规划下引入国内旅游行业龙头企业统筹打造长青沙旅游度假区,以景区建设为核心,努力做大旅游业规模,做亮旅游特色品牌,致力将长青沙旅游度假区打造为集休闲度假、康体健身、生态观光、科普教育、文化论坛、长寿探秘等为主的国家级休闲度假养生旅游胜地,成为沿江沿海核心旅游区和对内连接江南江北,对外连接世界各地的重要旅游集散节点。
这里,有着势头强劲的发展态势
1-9月份,完成一般公共预算收入10.01亿元;完成全部工业应税销售279.68亿元,同比增幅26.52%;完成服务业应税销售517亿元,同比增幅16.00%;完成全部工业实缴税金7.73亿元,同比增长36.69%;完成增值税5.45亿元,同比增长20.10%。实现工业用电量7.55亿千瓦时,同比增长17.28%,净增规模企业5家,完成新增新开业限上企业6家。上半年新开工亿元以上项目13个,其中10亿元以上项目3个,完成竣工项目16个,转化项目8个,重大项目建设持续领跑南通市省级开发园区。三季度成功申报亿元以上项目4个,其中10亿元项目1个,申报新竣工项目10个。经济发展呈现出蓬勃向上、逆势而上的良好势头,区域经济带动效应持续增强。
产业发展迸发新活力。经过多年的培育和发展,以船舶海工、化工新材料、通讯电器、高端石材、现代物流为主的集聚产能不断释放,逐渐形成了以森松、海通、中铁山桥等企业为代表的船舶海工及重型装备产业园,以百川化工、德源高科、宝众宝达为代表的绿色新材料产业园,以华灿电讯、中伟业通讯为代表的通讯电器电子产业园,以金东升、新华辉为龙头的石材产业园,现代物流园区集聚港务集团、如皋港集团等250多家大型物流、贸易、船货代企业。1-9月份,完成港口吞吐量3612万吨,同比增长18%;集装箱吞吐量16.9万标箱,同比增长100%。保税业务进一步拓展,上半年进出口货源超过3000标箱,监管进出境货值超2亿美元。
城市面貌展现新气象。25平方公里范围内“八横八纵”城市开发框架全面形成,累计建成房地产面积300多万平方米,安置房面积500多万平方米,城市效益凸显,新城人口达13.8万人,城市化水平达69%。市政设施同步建设到位,污水处理厂、华电热电联产、固废处理中心、鹏鹞水务等配套功能齐备,雨污管网、燃气管网、区域供水管网等全面建成。汽车站、实验学校、新华书城、电影院、大型商场、文体中心、如皋港人民医院等功能配套设施相继建成投用。
“三大攻坚战”取得新突破。1-9月份,完成各级交办共计48个环境信访问题的限时整改、限期交账。申请市级销号问题45个,申请销号率占比94%;“回头看”问题初验通过率占比77%,申请销号率与初验达标率在全市均位居前列。债务风险得到稳妥化解,结合偿还与转化方式,采用少量财力和盘活存量资产进行偿还,稳步压降政府债务风险。“志智”双扶助推精准脱贫,全镇新增创业763人,带动就业1689人。“晚霞行动”计划稳步实施,累计1.12万名超龄人员在家政服务、餐饮服务、园林绿化、现代农业、建筑行业等领域从业。
如皋长江大桥
新时代开启新征程,新使命呼唤新作为。长江镇将始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委、市政府的坚强领导下,大力弘扬治沙精神,瞄准“城市副中心”定位,最大限度发挥好如皋港转型发展和现代物流产业发展“主阵地”作用,大力实施先进制造业与现代服务业“双轮驱动”战略,统筹抓好深度开发与生态保护,坚持功能、生态、产业、建设并举,在精准发力中促进经济高质量发展,奋力走在全市高质量发展最前列。