下原镇党委书记 柳杰军

站在新时代、新征程的起点，我们紧紧围绕市委、市政府目标任务，高点定位、高位追求，全力以赴攻重点，一着不让抓落实，在解放思想中统一思想，在升华认识中提高站位，下原经济社会实现较好的发展。

一、项目建设加速推进，创新转型不断加快。紧盯“高质量”抓关键指标。对照年度目标和高质量发展要求，紧盯重点指标，持续放大优势、补齐短板。1-9月份，全镇完成一般公共预算收入5819.35万元，完成工业应税销售11.78亿元，高新技术产业产值占规模工业产值53.2%。牵紧“牛鼻子”抓项目建设。项目招引上，围绕“一镇一品”和“1+2+2”产业定位，建立党政领导带队包干推进考核办法，今年共签约落户6个3000万以上工业项目，其中亿元工业项目5个；目前持续跟踪的重点亿元项目信息7条，近期有望签约项目2个。项目服务上，继续实行“签约项目联系人制度”，优化配套服务程序，促成项目早达产、早见效。提升“竞争力”抓转型升级。紧扣政策咨询、创业培训、专家评析、项目推介、项目孵化、融资服务、开业指导、后续服务等8个方面，从引进高层次人才、推动产学研合作、智能园区共建等方面着手，推动产业转型升级、企业科技创新。

二、城镇品质显著增强，综合环境不断优化。镇区规划不断优化。完成镇区总体规划，控制性详规正在加紧编制中，争取今年完成报审；完成通皋大道工业园区的整体规划，目前正在进行道路及雨污管网施工设计。基础配套不断完善。政府河南41亩新开发地块已挂牌；通皋大道8个安置小区基础设施全部建成；以卫生镇创建为契，全面修缮道路，补齐绿化；新建敬老院食堂、两座3A级公共厕所。交通设施日趋完善。完成道路整治52.5公里，总投资2420万元；共建设财政桥6座，总投资约110万；公路建养一体化计划施工32.8公里，其中镇投资约1980万元。

三、生态治理难中求进，环境质量持续好转。完善环境基础建设。实施镇污水处理提标改造工程，镇污水处理厂处理能力增至2000吨/天，排水口在线监测设备全部安装到位，实时了解和监控各项指标数据。按照“十必接”的要求，政府、便民服务中心、镇区学校、下原医院已全部纳入污水管网，新增污水管网约3200米，新建农村小型污水处理站5座。创新联合执法机制。集中开展专项整治，对“散乱污”企业、家具行业、畜禽粪污治理成立专门的执法组，邀请上级职能部门联合执法，根据任务表有节奏、分步骤地实施重点整治项目。及时化解环保诉求。信访举报抓小抓早，抓细抓实，高质量完成中央和省环保督查组交办事项；同时对畜禽养殖、重点行业建立定期巡查机制，对在其他地区发生的问题，进行自查自纠，消除隐患。

四、民生改善持续聚焦，幸福指数逐步攀升。保障体系逐步健全。农村居民基本医疗、基本养老保险实现全覆盖，新增被征地农民保障实现即征即保；认真落实《如皋市“五道医疗保障线”实施办法》，推进重大疾病关怀机制；加强敬老院建设管理，规范运行居家养老服务站，建成“残疾人之家”2家，各项惠民举措落到实处。社会事业全面发展。15个村（社区）卫生室公有化改革全面完成；多措并举、全力推动，国家级卫生镇通过省级验收。脱贫攻坚蹄疾步稳。扎实开展“走帮服”活动，镇、村328名干部实现了农户、企业、村（居）结对走访全覆盖；认真推进阳光扶贫，全体党员干部坚持每季度走访1次及以上；大力实施“回流引”工程，新增城镇就业120人、创业35人，农村劳动力转移79人。

一代人有一代人的责任，一代人有一代人的担当，新时代呼唤新作为。全镇将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，砥砺“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”的意志，舒展“弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿”的豪迈，一定能创造属于新时代的新奇迹。

医疗器械产业园

首届旅游文化艺术节

大树苗木基地

文化广场鸟瞰

科创中心

衣园

如皋市华阳铝制品有限公司

通利农庄

以高质量推动大发展 建设美丽宜居新下原

下原镇地处如皋中南部，长期以来，受基础设施、交通区位的限制，下原在经济总量、城镇建设上和先进地区还存在较大差距。随着通皋大道的建成通车，下原的地理位置将迎来历史性变革，下原的发展也将迎来难得的黄金机遇。全镇上下将主动抓住机遇、把握大势，将高质量发展作为各项工作的最终追求，努力实现下原经济社会大进步、大跨越、大发展。

推动高质量发展 项目建设是关键

项目建设是高质量发展的“牛鼻子”。抢抓通皋大道建设历史机遇，高起点规划建设一期1000亩、二期4平方公里的工业园区，为项目落户提供要素保障。今年以来，共签约落户7个3000万以上工业项目，其中亿元工业项目6个，目前持续跟踪的重点亿元项目信息7条。制定项目推进线路图，挂图作战，实行“签约项目联系人制度”，不断提高项目服务水平和效率，全力促成项目早达产、早见效。在招引大项目的同时，对亩产税收贡献率大、科技含量高、发展前景好的“小项目”也“另眼相看”，出台专项政策予以同等支持。

推动高质量发展 城镇提档是重点

突出招商建镇，加快土地出让，围绕重点地块加大土地推介力度，确保城镇建设取得新突破。目前，政府河南商业综合体地块已成功出让，建成后将极大提升镇区的功能和品位。推动镇区道路提升工程，全力推进“四好公路”和桥梁工程建设，方便群众的生产生活出行。完善工程管理和招投标管理制度，严格按章办事，抓牢工程质量，落实专人督查。加强镇区管理，狠抓镇容秩序、环境卫生、基础设施等工作，完善细节、突出亮点，推进镇区精细化管理提质增效。

推动高质量发展 民生改善是根本

推动高质量发展，必须坚持以人民为中心，在保障和改善民生上有作为。建立精准扶贫保障制度，“输血”和“造血”并举，确保低收入群体脱真贫、真脱贫。落实“五道医疗保障线”制度，制定出台对癌症、白血病等重大疾病患者关怀机制。加强敬老院建设管理，完善居家养老服务站运行，建设“残疾人之家”，确保各项惠民举措落到实处。

推动高质量发展 生态环保是底线

高度关注群众关心的重点难点环保问题，深入开展“263”“散乱污”“三河三行业”等专项整治，坚决制止和惩处破坏生态环境的行为。深入推行“河长制”，加强河道日常巡查，及时发现、整改问题。常态化做好秸秆禁烧禁抛和畜禽粪污整治提升工作，完善“七位一体”长效管护服务外包管理体制，切实提升农村环境长效管护成果。推动乡村旅游项目建设。目前，全镇已建成江苏省四星级乡村旅游点1家、三星级乡村旅游点2家，各类旅游景点及规模休闲农业20余处，形成了以自然风景为基础、人文情怀为底蕴、农产品交易为特色的田园型乡村旅游集聚区，实现了乡村产业振兴。