市委书记陈晓东，市委副书记、市长何益军等市领导视察2018年“春风行动”招聘会。

市人大常委会主任吴道建，市委常委、常务副市长丁锋等领导视察市人社局2018年为民办实事项目。

 

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央秉持以人民为中心的发展思想，把改善人民生活、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点。

“人社工作全部对象涉及到人，大部分工作内容涉及民生，与人民群众切身利益紧密相连。”市委组织部副部长，市人社局党委书记、局长纪成如在市人社局“七一”大党课上说：“我们必须以人民对美好生活的需要作为工作的目标，把一切工作都聚焦到落实以人民为中心的发展思想上，以扎实的工作成效，使人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。”

近年来，市人社局坚持“民生为本、人才优先”工作主线，始终致力于就业创业富民、社会保障惠民、劳资维权安民、公共服务便民等重点工作，全市就业创业更加优质充分，社会保障体系持续完善，人才开发服务成效显著，人事工资制度管理严格规范，劳动关系保持和谐稳定，公共服务水平不断提升。在深化改革、推动发展、服务民生、促进和谐的时代实践中，市人社局用心打造每一个民生工程，让幸福感长久萦绕在如皋百姓心头。

持续刷新的民生刻度：

群众的关切是我们行动的方向

2018年正月，如皋市公共人力资源市场迎来了第12个“春风行动”，这个持续了12年，全市各镇（区、街道）共同参与的专场招聘活动，已成为如皋企业、百姓的另一个盛大节日。就业一人，致富一家，市人社局始终把就业作为最大的民生，深入实施“就业创业富民”和“职业技能提升培训”行动计划，打好就业脱贫攻坚战，全市城镇失业登记率始终控制在2%以内，零就业家庭实现动态清零，帮扶4359名建档立卡农村贫困户转移就业。

 

九华镇亮典彩印包装有限公司是一家特殊的公司，从老板到员工共65名超龄人员，人均月收入3000元。响应市“晚霞行动”，秦老板为每位超龄人员都购买了从业伤害保险，政府补贴一半。“晚霞行动”是我市应对人口老龄化和企业缺工问题而创新实施的为民办实事项目，有利于增加3万元左右人均年收入，撬动城乡人均可支配收入增长近10个百分点。目前，我市已有11.9万超龄人员实现再就业。

城北街道“晚霞行动”专场招聘会

 

家住城北街道普庆苑的陆炎老两口将每个月发放的养老金数额仔仔细细记在本子上，数字的变化不仅体现了党和政府对老年人的关爱，更体现了社保体系的持续完善。至2018年，我市企业退休人员养老金实现“十四连调”，城乡居民基础养老金标准由制度实施时的60元/月提高到135元/月；最低工资标准保持与职工工资增长速度、物价上涨幅度的合理比例关系，由去年1720元/月提高到1830元/月。全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系基本建成，参保覆盖面不断扩大，待遇水平稳步上调。

直抵人心的民生温度：

群众的难点是我们工作的着力点 

因病致贫，因病返贫，在现实生活中并不少见。针对这一难题，我市开出了自己的“药方”，建立了“基本医疗保障线、大病保险保障线、民政救助保障线、慈善捐助保障线、社会资助保障线”五道医疗保障线，切实减轻群众看病负担。作为基本医疗保险、大病保险两道基础防线的“守门员”，市人社局强力为百姓撑起“保护伞”，职工医保、居民医保政策范围内报销比例分别达到80%和70%，并创新实施大额医疗费用二次补助，织密保障的大网。

 

入住如皋申丞护理院的76名重度失能老人在今年享受到一项新的补贴——基本照护保险补贴。2018年，我市在南通县（市）区范围内首家启动了职工基本照护保险，解决长期失能人员的护理和日常照料难题。基本照护保险是对基本医疗保险制度的补充和延伸，通过对重度失能且需要长期照护的参保人员发放照护补助，减轻失能人员家庭的事务性及经济负担。目前，我市已有300多名失能人员享受到照护保险待遇。

 

刚刚进行企业注册的葛琳女士收到一封特殊的信，这是人社部门寄发的劳动用工管理告知书。这种从源头干预的劳动关系协调方式是市人社局的创新举措——“嵌入式”用工指导。目前，我市规模以上企业劳动合同签订率99.4%，已建工会企业集体合同签订率97.3%。以欠薪为重点的突发劳资纠纷应急处理联动机制有效运转，省级优秀仲裁中心2个，全市劳动关系更加和谐稳定。

市人社局开展建设美丽乡村走帮服志愿服务活动

不懈追求的民生高度：

群众的向往是我们奋斗的目标

东陈镇的张大爷定期要去上海看病，往年，在上海看完病后还要带一堆资料到医保窗口报销，张大爷最大的愿望就是能在上海直接报销，不要两头跑，这个愿望现在已经成为现实。自2017年起，南通各县（市、区）医保并轨，省内外异地就医联网结算推进到位，城乡居民医疗保险实现覆盖范围、筹资政策、待遇保障、医保目录、定点管理和基金管理“六统一”，发放社会保障卡134万张，实现社会保障“一卡通”。

 

今年起，在上海带孙子的薛阿姨再也不用赶回如皋进行居民养老待遇认证了，在手机上安装客户端，按照提示上传视频就完成了认证。居保待遇智能认证是市人社局“最多跑一次”改革的其中一个缩影。让数据多跑路，百姓少跑腿，已经成为人社工作的发展目标。目前，人社业务已经形成了市、镇（区、街道）、村（社区）多功能三级服务网络，服务窗口前移到“家门口”、手机应用端。社会保险网上申报、社会保障卡自助办理、就业直通车、12333热点电话等便民服务方式，让群众充分感受到发展的便利，感受到如皋人社敢为人先的创新和探索。

 

重阳节前夕，由市人社局承办的“共度重阳·孝老爱亲”市级机关道德讲堂召开，活动分享了人社部门创新退休人员社会化管理模式，服务老人、关爱老人的动人事迹，弘扬了孝老爱亲的传统美德。老年人，只是人社部门服务群体中的一小部分，“记录一生、服务一生、保障一生”才是人社职责的最好写照。“劳动有所得、老有所养、病有所医、弱有所扶”，群众的期盼，是我们永不停歇追求的目标。

 

保障和增进民生福祉没有终点站，只有连续不断的新起点，如皋人社愿以岁月的年轮为诺，以辛勤的汗水浇灌幸福的花朵，躬身雉水大地，为人民群众竖起庇护的大树，送民生事业一路的芬芳。

市人社局举办如皋市首届汽车维修工职业技能竞赛

照护保险联席会

市人社局“七一”党课

人社政策法规进社区

2018年新录用事业人员培训班开班典礼

如城街道居民正在有序进行人脸认证数据采集

为全市退休人员开展免费健康体检

市人社局承办2018市级机关道德讲堂活动