2018年，如皋法院深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心，统筹推进审判执行、司法改革、队伍建设，各项工作迈上新台阶，为全市经济社会高质量发展提供了优质的司法服务和有力的司法保障。全年有9个集体和21名个人受到南通市级以上表彰，如皋法院被评为江苏省“三八红旗集体”，经济技术开发区人民法庭被评为“全省优秀人民法庭”，执行局局长周云被授予“江苏政法系统忠诚卫士”和“全省优秀法官”称号。、

开展执行攻坚

坚决维护司法权威公信

 

 

 

2018年是“基本解决执行难”的决战之年，如皋法院举全院之力攻坚克难，圆满完成第三方评估验收核心指标要求。强化组织领导，领导班子成员带头承办“硬骨头”案件，推进“执转破”工作，以“执转破”化解执行案件1677件。强化惩戒威慑，开展涉民生、涉环保等案件专项集中执行活动29次。综合使用强制措施，搜查37件次，司法拘留161人次。强化变革创新，开启执行指挥中心“854模式”改革，实现“最强大脑”和“最强团队”的最佳结合。强化监督管理，规范执行实施行为，实行裁执分离。在南通法院系统率先制定绩效考核办法，规范绩效管理。

 

 

推行繁简分流

挖掘潜力解锁“案多人少”

 

在立案庭成立快审中心，通过双向选择组建以法官为中心的6个审判团队，办理适用小额、速裁程序的8类案件，建立人民调解衔接机制，同时制定科学的单独考核机制，初步形成“一个快审中心+家事、道交2个专业化审判”的格局。快审中心全年受理民事案件5683件，审结5300件，结案率93.26%，实现了简案快审、繁案精审、缓解人案矛盾的预期效果。

 

 

创建“无讼社区”

疏通多元纠纷解决渠道

 

2018年2月28日起，7个人民法庭在各自辖区选择人民调解基础扎实的村（社区）试点“无讼社区”共建工作，已建立共建点14个。探索法官与村（社区）挂钩的“片区法官”制度，开展纠纷预防、指导人民调解和立案调解工作。“无讼社区”创建以来，“片区法官”电话指导工作193人次，排查矛盾纠纷线索101条，到村调解112件次、开庭32件次，培训人民调解员432人次。“无讼社区”创建工作被南通市委政法委在全市推广，并获评全省基层治理创新实践优秀案例。

 

助力绿色发展

彰显环境资源审判职能

 

积极争取管辖主动权，得到省高院批复同意承担南通地区环境资源类刑事案件、民事案件及环境类行政案件集中审判工作。2018年5月，成立江苏首家单独建制的环境资源审判庭，组建以3名员额法官为主体的7人环境资源审判团队。扎实开展环境资源审判，全年共审结环境资源刑事案件62件，民事案件3件，行政案件26件。从严从快惩治环境资源犯罪行为，依法打击团伙犯罪和单位犯罪，判处污染环境犯罪141人。探索环境公益诉讼，积极促动南通首例刑事附带民事环境公益诉讼案和解结案。2件环境资源类案件入选南通环境资源审判十大典型案例。

 

 

 

聚焦破产审判

服务经济社会高质量发展

发挥府院联动机制功效，定期与地方党委政府沟通联系，协同推进破产进程。召开破产管理人工作交流推进会，强化监督指导，建立破产管理人承诺书制度。转换思维巧助企业“重生”，裁定批准南通诚晖石化有限公司的近6亿元重整计划。共受理破产案件17件，在审破产案件达38件，裁定终结破产程序3件，召开债权人会议21次，网拍破产企业资产5058万元，向1178名职工发放工资、补偿等1040.06万元。

 

 

 

开出温情“良方”

打磨家事专业审判品牌

 

以家事审判为主的经济技术开发区法庭充分发挥“法暖黄昏”老年人合法权益司法保护工作站作用，办理的江苏首例“当事人直接申请法院指定监护人”案，被中央电视台《夕阳红》和《道德观察》栏目专题报道；2018年3月，与市妇联、教育局、团市委等单位共同建立“法伴成长”少年家事权益司法保护基地，温情保护未成年人。一起未成年人监护权撤销案中，依法撤销教唆儿子犯罪的父亲和不尽抚养义务的母亲的监护权，指定其祖父母为监护人，社会反响良好。

2018年3月30日，如皋法院在家事审判庭揭牌成立“法伴成长”少年家事权益司法保护基地，温情保护未成年人。图为章智敏院长与南通市妇联主席秦艳秋共同为基地揭牌。

2018年8月18日凌晨4时，如皋法院开展决战决胜“基本解决执行难”以来最大规模的集中执行活动，127人分乘29辆警车，组成8个执行小分队，执行50件涉民生案件，并邀请媒体记者、本地知名网友共11人全程参与。图为章智敏院长作动员讲话。

2018年8月21日，由最高人民检察院、公安部、环保部联合挂牌督办的备受关注的跨省向南通江心沙农场非法倾倒垃圾案在如皋法院公开开庭审理。图为章智敏院长开庭审理此案。

拒绝赡养老母亲，当庭领刑6个月。2018年6月29日，如皋法院对近几年审理的首起拒不执行判决、裁定案进行宣判。

2018年6月4日，如皋法院组建江苏首家单独建制的环境资源审判庭并在长江镇设立巡回法庭。图为南通市中院党组书记、院长曹忠明和省高院环境资源审判庭副庭长陈迎为巡回法庭揭牌。

2018年9月27日，如皋法院裁定批准南通诚晖等3家关联公司近6亿元重整计划，该案系如皋法院首次尝试在全国范围内以竞争方式选任管理人，且在重整期间裁定同意企业继续经营，经先后4次召开债权人会议，最终表决通过重整计划草案。图为重整推进会现场。

自2018年2月如皋法院开展“无讼社区”共建工作以来，取得良好社会成效，2018年11月19日，如皋市委政法委在全市推广法院“无讼社区”共建经验。图为如皋法院分管民事审判的院领导郝玮作经验介绍。

铮铮誓言，拳拳我心！2018年12月1日上午，如皋法院举行“12·4”宪法宣誓暨升旗仪式，300名法院干警向党和人民许下庄严承诺。图为宣誓前举行的升旗仪式。

市人民法院党组书记院长      章智敏

一把手畅想2019年

 

2019年，如皋法院将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义法治思想，充分发挥审判职能，深化司法体制改革，促进社会公平正义，以争创全国优秀法院为目标，按照推进规范化、专业化、职业化建设和打造学习型、服务型、智慧型、健康型、清廉型法院的基本路径，重点做好以下工作：一是聚焦全市发展新目标，为安全的社会环境、美丽的生态环境和有序的营商环境提供有力司法保障；二是保持执行攻坚新常态，努力健全执行工作长效机制，深化执行指挥中心“854”模式改革，打造依托信息化的“智慧执行”；三是贯彻司法审判新要求，有序推进内设机构改革，深入推进审判方式改革，全面深化司法责任制改革；四是回应美好生活新需要，实施“门诊式”诉讼服务中心改造工程，扩大“无讼社区”共建面，加快推进道赔纠纷“网上数据一体化处理”；五是锻造法院队伍新精神，始终加强政治建设、作风建设和能力建设，打造融“院史馆、图书馆、党建家园”为一体的“皋法家园”。在新的一年里，我们将不忘初心，锐意进取，不辱法律赋予的神圣使命，不负人民寄予的殷切期盼，努力开创如皋法院工作新局面，不断实现人民对美好生活的向往，为经济社会高质量发展提供坚强有力的司法保障！

《母亲河》节目导视

 

私设暗管排放废酸，他因一念之差身陷囹圄，这部如皋法院干警自编自演的微电影《母亲河》呼吁大家共同守护长江流域的碧水蓝天！

《天道酬勤》节目导视

 

面对百姓的期盼，面对狡猾的老赖，如皋法院人抱定“不破楼兰终不还”的决心，举全院之力攻坚克难，掀起一股席卷如皋古城大地的执行风暴！

《女执行局长》

节目导视

 

有人说，执行是男人的专长，可她偏不信这个邪，2013年至今，她带领团队执行到位39亿多元，收到群众锦旗40多面。且看这位“女执行超人”是如何做到的！