【编者按】6月30日，庆祝建党98周年之际，市司法局党组、党总支与市律师协会党总支、“双联双助”村——江安镇北元村党总支联合举行“文明新实践 追梦新时代”主题活动。100多名党员同志前往江安红十四军诞生地纪念碑前进行集体宣誓仪式，重温入党誓词；聆听主题党课，接受新时代主题教育；进组入户，给结对帮扶户送温暖……紧张有序的主题活动，激发了“双联双助”的热情与斗志。

今年以来，市司法局结合“走帮服”深入推进富民强企法律服务工作，安排党员干部、律师、基层法律工作者下农村、走基层，在法律扶贫中利用“四面镜子”，真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。

集中宣誓

“不忘初心 牢记使命”

主题党课

共商脱贫攻坚之策

【亮点之一】抓机遇谋发展，架好长远发展的“望远镜”。市司法局法律扶贫工作人员深入到帮扶村居，与群众从长远角度出发考虑问题，针对近年来苗木价格下跌打击如皋苗木之乡销售主产业的情况，主动与村民促膝谈心，鼓励村民开拓视野，站得高、看得远，不要被眼前低迷的形势所打倒。坚持从问题导向出发，查找苗木销路不畅的原因，分析出苗木品种的不合理选择和宏观形势的影响是主要原因，引导村民在选择苗木品种时要按需调整，把握信息，紧跟市场供需步伐，多管齐下，对苗木品种调整中遇到的矛盾纠纷及时化解，对涉法问题免费提供法律咨询，促进地方苗木产业的健康发展。

【亮点之二】做算术解问题，举好聚焦问题的“放大镜”。法律扶贫不是一阵风，而是点点滴滴的深入，一步一脚印的积累。市司法局法律扶贫工作人员积极梳理台账，统计各家庭存在的问题，不因事情小而忽略，不因问题难而退却，坚持在法律服务中梳理问题，总结经验教训，为下一步法律精准扶贫奠定基础。今年1-5月份，全市共走访企业316家，走访群众超1000名，现场解决问题31个，13家律师事务所与580家企业签订法律顾问聘请协议，为企业出具法律意见书315份，风险提示函138份，发现法律漏洞170个，签订法律服务协议855份

【亮点之三】做小事见真情，支好见微知著的“显微镜”。市司法局法律扶贫工作人员誓做为村民发现问题的显微镜，在走访中看到细节，解决好细节问题。市公证处为贫困留守儿童送温暖、送知识、送情操、送理想，爱心妈妈们与困境儿童结对帮扶，实行一对一心连心互动，8名公证员为困境儿童家庭提出致富建议并采纳26条，3名公证员帮助困境儿童家庭脱贫贷款40万元。如皋市律师行业党总支部与13个省定经济薄弱村党支部签订共建协议，为贫困家庭配备个人法律顾问，建立一户一册，省定经济薄弱村中329户贫困户全部签订“一对一法律顾问”协议，开通法援、公证、矛调“绿色通道”，办理业务实行“三优服务”。目前全市已办理贫困户法律援助案件13件，化解贫困户矛盾纠纷550多起，办理贫困户公证服务47项。

【亮点之四】照镜子正衣冠，竖好照全自身的“平面镜”。以铜为镜，可以正衣冠；以人为镜，可以明得失。市司法局全体党员干部在法律扶贫活动中以先进党员为榜样，立足自身，不断借鉴优秀做法，订制度改作风，不断照镜子、正衣冠，相互示范、相互引领，不忘初心，砥砺前行，通过“走访到家、帮助到户、服务到位”，在群众心中树立党员良好的形象，将“六问六送”真正落实到具体工作中，从小事做起，在细微处体现优秀党员作风，让群众切身感受到实实在在的帮助。

（徐海军、朱旼）

打造律师党建品牌 向建党98周年献礼

2019年，市司法局突出律师党建引领，结合“走帮服”主题活动，以“提升律师党员形象 拓展为民服务路线”为服务宗旨，多策并举提升为民服务质效，向建党98周年献礼。

强化党管责任，夯实队伍基础。市司法局坚持对律师行业党建工作的领导，积极履行主管部门的职能作用，采取各种行之有效的措施抓好律师行业的党建工作。目前，我市共有43名律师党员，占全市律师的33%，建有7个独立党支部和一个联合支部。由符合条件的所主任担任党支部书记，实现党务、所务“一岗双责”。市司法局在局机关中选聘13名优秀党员，分别担任全市13家律师事务所的政治指导员，负责该所党建工作和其他思想政治工作。坚持在办理党员律师进入、调动手续时，同步接转党组织关系。将党建工作的有关规定印制成册，下发到每个支部，具体包括组织生活汇报制度、“三会一课”制度和党员发展制度等，切实规范律师支部和律师党员的组织生活。律师党建组织的覆盖使律所党支部组织体系逐渐健全，日常活动开展规范化，“三会一课”制度和党员流动制度等日趋完善。

打造红色招牌，树立模范表率。打造“双挂双亮”特色品牌工程。充分发挥律所党支部的战斗堡垒和律师党员的先锋模范作用，在律师协会党总支和律所党支部门前醒目位置悬挂党支部委员会标牌，在党支部党员之家悬挂工作目标、计划、内容、项目等书面承诺公示牌，给律师党员统一配发党员徽章，律师党员在办公桌上摆放党员公示牌，党组织亮承诺、党员亮身份，增强律师队伍政治责任感，彰显律师队伍的社会责任与担当，促进律师行业党组织和党员作用有效发挥。

加强阵地建设，发挥服务质效。目前，全市14个镇（区、街道）建立“法律诊所”、88个社区设立“律师工作室”，每月8日律师党员提供全天候法律服务；同时，结合“群众满意的窗口服务单位”创建活动，建立了“法律服务结对”制度，一个党员挂钩一个社区，一个律师挂钩一个村居，深入开展“党员活动日”活动；与妇联对接，48名女律师为全市“妇女儿童之家”提供一对一法律帮扶；与如皋市总商会对接，结合当下贸易形式，深入开展企业“法律体检”活动，今年来走访企业270家，排查法律漏洞175条。全市88名律师为挂钩村居上法律宣传课160余场，参与化解矛盾纠纷102件，代理法律事务488项。

 　（于勇 刘云强）

市司法局：多举措强化“两个责任”落实

今年以来，市司法局严格落实全面从严治党主体责任，不断强化对落实全面从严治党工作的领导，构建横向到边、纵向到底、全面覆盖、责任到位的责任体系。

明确工作任务，推动责任落实。局党组与各科室、处、所负责人分别签订全面从严治党责任书，形成了领导直接抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。制定下发了《市司法局2019年落实全面从严治党责任分解表》，重点聚焦10个方面，细化34项工作内容，明确各项工作的责任领导和责任科室，做到了年初有计划、有部署，使落实主体责任的内容好操作、标准可量化、成效能考核。

坚持以上率下，引导责任落实。及时调整全面从严治党工作领导小组，结合司法行政工作实际实化细化清单内容，召开班子会议专题研究审议两个责任清单。局党组始终把党风廉政建设责任扛在肩上、抓在手里，每月工作例会上专题交流部署党建、党风廉政建设工作情况，党组书记带头认真履行第一责任人的责任，坚持带头示范，推动主体责任的落实。班子成员切实履行“一岗双责”，把从严治党主体责任的落实纳入工作总体布局，做到司法行政业务工作管到哪里，从严治党的主体责任就落实到哪里。

强化监督管理，倒逼责任落实。把监督执纪“第一种形态”作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，建立健全党组全面监督、党支部日常监督、党员民主监督的监督体系，常态化开展谈心谈话工作，发现问题及时提醒告诫，督促整改，确保主体责任落实到位。合理确定履责范围，实行“两个责任”纪实管理，强化“履职不追责、追责不履职”的思想认识，通过一事一记、全程留痕，把责任落实转化为可见可查的《履责纪实簿》。

（朱旭）

拓展功能范围 全方位为退役军人服务

——如皋经济技术开发区“老兵调解工作室”小记

如皋经济技术开发区“老兵调解工作室”自成立以来，倾心为退役军人服务，着力将工作室打造成退役军人后方服务中心。至今已成功调解涉及退役军人的纠纷6起，接受咨询座谈18人次。

在开展工作中，根据收集到的信息情况及退役军人的新诉求，老兵调解工作室在以调解为主的基础上，不断适应新的需求，拓展工作职能范围，全方位为退役军人在就业创业、困难帮扶及军人家属服务方面延伸服务，取得了很好的成效。

2019年3月初，花园桥村退伍军人王某找到刚成立不久的老兵调解工作室，反映其在2018年退伍后，本来想出去打工，但因父母身体不好，无法出远门。而自己一时又没找到合适的工作，目前处境窘迫，听说如皋经济技术开发区成立了老兵调解工作室，所以过来看能不能得到帮助。工作人员请王某坐下，与其进行了详谈。了解到其目前家庭确实比较困难，想出门打工，因父母身体原因没去成。想在家乡创业，目前找不到合适的项目，且缺乏资金。工作人员在询问中得知其会驾驶和面点技术。了解具体情况后，马上与村里及如皋经济技术开发区农工局、人社局等部门联系，并由政社局牵头召开相关协调会。根据王某目前的状况和特长，可以开个早点店，投资不大，征询王某意见，他表示同意。紧接着，老兵调解室工作人员积极帮助其选址，又联系相关部门找到农村商业银行争取到创业贷款一万元。4月初，早点店顺利开张，王某父母虽然身体不是太好，但可以在店里帮忙，这样一举三得。王某说等生意做好了，再想办法开个小吃店甚至饭店。他说非常感谢老兵调解室的工作人员，等以后他开上饭店了，一定也要做一个志愿者，积极为退役军人服务，让他的饭店成为退役军人的一个舒心驿站。

老兵调解工作室在为退役军人倾心服务的同时，对退役军人家属的求助也同样尽力。在2018年底老兵调解工作室还未正式成立时，军人家属张某来反映其随军转业安置的相关问题，说她在老家是事业编制，后来转业回如皋一次性安置变成企业性质了，而且当时一次性安置时也不是自己签的字。当时接待的人员就是现在的老兵调解工作室站长。在接到这个问题后，他立即将相关问题进行上报。如皋经济技术开发区对此非常重视，分管领导专门召集相关部门会议进行会商研究。但由于张某反映的问题时间较久，且当时办理的部门都已经重新组合，所以处理起来比较麻烦。对此，张某有些着急，在老兵调解工作室成立后，工作人员立即将此事作为重点报至市退役军人事务局寻求帮助。市退役军人事务局对此非常重视，联合信访局、人社局进行调查处理，并将此事作为市委书记接访交办件，组织召开信访联席会议，拿出了切合目前实际的处理方案：鉴于当时的转业方案已经无法更改，针对目前如皋的实际，给其参照事业单位补缴保险，其个人承担一部分，这样退休后就可以领取事业性质的退休工资。张某对处理方案表示非常满意，而方案的具体实施交由如皋经济技术开发区老兵调解工作室进行操作，张某也很放心，说一定积极配合。她很感谢老兵调解工作室的工作人员，说虽然地方不大，但办事效率很高，她很感动，表示以后也要做工作室的志愿者，共同为退役军人服务。

小小的老兵调解工作室就这样用全方位真心真诚的服务，发挥着种子的作用，为社会的和谐稳定做着实实在在的铺垫，打下坚实的基础。

 （濮彬）