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夯实安全责任 筑牢安全防线

市住建局安全生产专项整治向纵深推进

为认真贯彻落实市委、市政府安全生产工作决策部署的要求,全面推进安全生产专项整治,以落实企业安全生产主体责任为目标,以“百日攻坚”行动为抓手,切实采取有力措施,扎实开展安全生产专项检查,有效防范各类生产安全事故的发生,市住建局积极响应、多措并举,夯实安全责任,筑牢安全防线。

【亮点聚焦之一】持续深入开展安全专项检查

安全生产专项整治行动开展以来,市住建局党组高度重视,行动迅速,工作靠前,成立了以局长苏强为组长的专项整治领导小组,全面牵头负责建筑施工、危险房屋、城镇燃气、市政工程、地下管网五个领域的专项整治工作。按照问题导向与目标导向相结合,自查自改与督查整改相结合,排查整治与建章立制、完善长效机制相结合的基本思路,采取全面排查、随机抽查、“回头看”督查等多种方式,组织开展全覆盖拉网式的安全生产大检查、大排查、大整治,确保隐患见底、措施到底、整治彻底。

建筑施工督查组和安监站对全市14个镇(区、街道)在建工程项目施工现场进行检查,共计下派检查42批次,检查项目153个(含复查项目19个),发现指出问题隐患1457个,开具问题隐患整改通知书102份(含由乡镇开具的非报监项目)、停工整改通知书19份,移交1例、提请暂停市场准入企业1家。截至5月底,已整改闭合问题隐患1457个,整改率为100%。

地下管网组将专项整治7大类工作重点内容细化分解为20项具体措施,并根据工作进度详细制定周密计划。累计排查地下供排水、通信、广电、电力等各类管线4150余公里,城市地下燃气管线20500(重复累计)余公里。自查隐患278处,均已安全处置并整改到位,排查覆盖率和隐患整改率达到100%。

市政工程组对区域供水三期工程(我市境内共16标段)进行了全面拉网式检查;对4家主功能区和部分乡镇市政工程安全生产专项整治工作开展情况、城市桥梁和公园绿地的运行、养护、管理情况进行调研、检查;督促主功能区及乡镇对辖区内城市桥梁进行摸底,对产权不明确的桥梁产权进行明晰,对限载标识缺失的要整改到位,并开展桥梁检测工作。

城镇燃气组坚持每周统计企业自查情况,积极开展各项安全检查,每月组织对全市燃气场站开展的检查效果显著;在餐饮场所申请食品经营许可证时,主动现场踏勘,出具意见,推进餐饮场所瓶改管的工作初见成效。

危险房屋组对辖区内的房屋进行了全面排查,尤其是对疑似危房进行了重点排查。截至目前,累计排查老旧建筑55处105栋,建筑面积约12.9万平方米,发现疑似危房47处1350间,建筑面积约11.8万平方米,危房8处52间,建筑面积约1.1万平方米。

【亮点聚焦之二】召开全市住建领域

安全生产一季度点评会

5月14日,市住建局组织召开全市住建领域安全生产一季度点评会,副市长黄文斌、市住建局局长苏强出席,市政府办公室副主任吴正隆主持会议。

会上,苏强对住建领域安全生产专项整治和“百日行动”工作作点评,并对建筑施工安全生产专项整治暨建筑工程安全生产大排查大整治大提升“百日行动”专项检查的基本情况和发现的问题进行了通报。通报中指出了检查中发现的七大类问题隐患,并对部分有代表性的问题以ppt的形式一一点评。

黄文斌从突出宣传教育培训不放松、紧抓安全生产工作不疏忽、落实各级责任不懈怠三个方面对下一阶段的安全生产工作提出了具体要求。他强调:“我们要以开展安全生产专项整治为契机,进一步夯实安全生产属地领导责任、部门监管责任和企业主体责任,时刻不能掉以轻心,时刻不能松懈,要有如坐针毡、如履薄冰、如临深渊的危机感和紧迫感,一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,更加积极负责、扎实认真地做好安全生产工作,确保全市建筑施工领域安全生产形势稳定,努力为我市高质量发展走在前列提供坚强的安全保障。”

【亮点聚焦之三】组织开展落实

企业安全生产主体责任集中宣讲“春风行动”

5月14日,市住建局副局长顾新建主持召开了全市住建领域企业安全生产主体责任宣讲“春风行动”动员部署会。副局长王庆出席会议。全市二级(含二级)以上总承包建筑业企业主要负责人、全市燃气企业、供水企业、勘查设计单位、监理单位、市政园林绿化维护单位以及在如有拆迁项目的企业负责人参加此次会议。会议传达学习了上级关于组织开展“春风行动”的相关文件,组织观看了警示教育片,并邀请了安全生产和消防安全方面的专家进行授课。

目前,市住建局已到南通六建、江中、泛华、丰源四家建筑施工企业进行集中宣讲。此次“春风行动”集中宣讲,强调了安全生产是民生大事一丝一毫不能放松,要全面落实企业安全主体责任,切实提高企业本质安全度,得到了企业的积极响应,取得了较大反响,各级各类人员的安全意识得到了进一步加强。

【亮点聚焦之四】举办村镇建筑工匠安全技能培训

为深入推进安全生产专项整治行动,进一步提高建设领域全员安全素质,提升村镇建筑工匠安全生产风险防范和应急处置能力,市住建局组织开展村镇建筑工匠安全技能轮训活动。

本次轮训涵盖安全生产基础知识、从业人员安全生产权利与义务、安全生产规章制度和劳动纪律、岗位职责、安全技术操作规程以及应急处置等方面内容,采取讲授、演示、观看警示教育片、专家讲解、专题讲座等多种形式,各镇(区、街道)从事农村建房的建筑工匠全员参与,切实减少建筑工匠“三违”的发生,有效预防和降低人为因素导致的安全生产事故。

目前,14个镇(区、街道)已全部开班,全市各村镇建筑工匠共计1507人次参加此次培训。

【亮点聚焦之五】举办全市村镇建管人员安全生产建管能力培训

5月28日,市住建局举办2020年度村镇建管人员安全生产监管能力培训,全市各镇(区、街道)建设服务中心(规划建设局)共计110人参加。

市住建局副局长顾新建、王庆参加开班仪式。王庆作动员讲话,他强调,随着我市经济社会的快速发展和生活水平的不断提升,村镇建设理念也转变为“住有宜居”;随着夏季高温、汛期等特殊气候的到来,安全事故易发多发,尤其要筑牢安全生产防线。

此次培训为期两天,通过专家培训辅导、观看警示教育片、学员交流讨论、专家答疑、知识测试等方式,切实加强对村镇建管人员的业务指导,提升村镇建设工程管理人员的业务素质和安全监管能力,提高全市村镇建筑工程安全监管水平,有效预防村镇建筑施工安全生产事故的发生。

安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局,大家要以高度的政治自觉,舍我其谁的责任担当,如履薄冰的工作态度,做好安全生产专项整治的各项工作,这不仅仅是一句响亮的口号,更是当下安全生产工作的着力点和关键点,要清醒认识安全生产领域存在的问题和挑战,筑牢安全生产底线,压实安全生产责任,全力开创住建领域安全生产新局面。

(殷建峰)