2020年，在市委、市政府正确领导下，长江镇领导班子坚持深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，沿着市委十二届十次、十一次全会决策部署，朝着“跨过长江去、打造更加开放的一体化前沿区”战略目标，夯实“六稳”基础、抓好“六保”任务，提振精神紧抓快干，有效推动镇区经济社会发展、全镇人民生活质量迈上新台阶。

A  践行初心使命 交出疫情防控“高分卷”

新冠肺炎疫情发生以来，长江镇上下迅速响应、积极行动，镇领导班子强化责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能，带领全镇上下打赢这场疫情防控阻击战。注重发挥各基层党组织战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用，应急机制第一时间启动，防控工作指挥部第一时间成立，保证了防控战役统一指挥、统一调度，全面动员、全面部署。全镇广大党员干部群众坚守防控一线，宣传引导覆盖全镇、强大合力迅速凝聚，通过对防控形势的科学研判、不同阶段防控措施的动态调整，加快构建起了更加高效完备的医疗卫生健康体系和保障体系，让外防输入、内防反弹和复工复产的既定目标得以实现，切实将疫情造成的损失降到最低。疫情发生后，2名输入性确诊人员以最快速度治愈出院，全镇连续10个多月无新增确诊病例、无新增疑似病例，全镇151家规模企业去年3月初即全面复工复产，防控成果受到了群众一致认可。

B  深化改革开放 稳住经济运行“基本盘”

项目引建亮点纷呈。牢固树立项目建设第一导向，强化机制招引，抢抓机遇推进，持续推动重大项目、优质项目在镇区落地落实。去年前三季度，投资480亿元的新加坡金鹰集团（如皋）产业园获省委主要领导见签，投资100亿元的张家港广大特材产业园成功落户并顺利开工，投资100亿元的日达智能终端精密模组项目从签约到开工仅历时半月，截至目前累计已签约10亿元以上重大项目17个。

改革红利充分释放。紧扣“放管服”改革要求，以“创新创建创优”为总抓手，持续强化为民服务“一窗口”，积极推进“不见面审批”。采用“集中办理、一站式办结”的服务模式，实现服务事项“就近办”“马上办”和“网上办”，活学活用“一书三证”在线监管系统操作应用，实现了建设项目网上并联审批和数据共享。高效盘活存量用地，对闲置土地、低效用地的标准进行界定，遵循依法依规、以用为先、公平处置、信息公开的原则进行处置。2020年，已通过政府收储、企业转让、司法拍卖等方式，盘活10个地块共计922亩。

开放水平持续提升。加强对已注册外资项目的服务，及时了解项目落户过程中遇到的难题并协助化解，推动已注册外资项目应到尽到。截至目前，完成外资到账5765万美元。做好外贸企业服务工作，用好当下各类外贸发展政策促进企业业务开展，抢市场、扩渠道，推动高质量发展外贸奖励政策到位，预计全年外贸进出口总额超68亿元。不断放大省级物流园区辐射功能，加快推动如皋港向产业港、综合港、枢纽港转变，去年1-11月完成港口吞吐量6751万吨，完成集装箱吞吐45.3万标箱，同比增长23.3%，跨境电商产业园建成运营，现代物流园区连续获评“全国优秀物流园区”。

创新生态日趋完善。持续强化创新引领意识，旗帜鲜明地倡导和鼓励以企业为主的各类市场主体创新发展，以创新发展实现高质量发展。推进百川新材料与苏州大学、北环生物与中国药科大学、森松重工与上海交通大学四川研究院等产学研合作项目共计29项，其中包括解决技术需求20项，成果转化9项。推动森松重工、国胶新材料两家企业创成省级工程技术研究中心，完成职务发明专利245个，PCT 5个，专利质押融资完成8000万元，全年任务均提前完成。

C  统筹城乡发展 擦靓沿江生态“高颜值”

基础设施不断完善。抢抓进度推进污水管网建设工程，2020年度建设任务全部提前完成。全面推进“十个必接”截污纳管工作。2020年内，新建海泰路、国泰路、富江路等总长达4公里，丰泽路完成1.1公里施工，开展长江东路、纬五路改造提升工程总长达2公里，华江大道及长江东路改造项目稳步推进，镇区道路路网进一步完善。建筑面积11.4万平方米的陆家嘴二期工程四栋楼主体结构封顶。新建森松路口、二案路和经四路交叉口信号灯建设，港区文明水平不断提高。

城市功能加快补足。如师三附项目完成封顶，新城区幼儿园项目开工建设。3.2万平方米商业综合体金雅名都荟项目竣工验收，幸福蓝海IMAX影院、屈臣氏、DQ等优质商家相继入住，2万平方米五星级君庭酒店加快施工，万科、中南、中骏等知名房企相继落户。投入1000万元提升原有绿化、亮化水平，建设旅游公厕及小游园项目，城市化进程进一步加快。

生态治理推进有力。结合全国文明城市创建，围绕“全面构建优美安置小区”总体目标，广泛开展环境提升活动；排污隐患排查整治常抓不懈，持续跟进企业的危废整治；强化扬尘管控，确保了各项扬尘管控措施落实到位；持续开展“1379”联合检查，确保企业做到无组织废气全面收集处理；组织开展畜禽养殖关闭拆除（息养）户“回头看”自查自纠和畜禽养殖整改提升情况巡查，实行长效管护工作；以试点示范为引领，梯次推进农村生活污水治理，五零社区、江城国际垃圾分类实施全覆盖；整治清理河道23条、黑臭河道9条；大力推广建设标准化公共厕所，超额完成改厕任务。

乡村振兴全面发力。全力推进“四好农村公路”建设，新建乡村道路20条约70公里，新建、改建15座农桥。推进实施高标准农田建设1110亩，完成智慧农路上图工作。建设车马湖公墓，修缮各村居公墓、烈士陵园。大力发展村集体经济，严格控减村级债务。加快推进土地流转，流转面积7830.52亩，创建南通市级示范合作社2家，综合示范社1家。加快脱贫致富步伐，重点围绕严防“卡内返贫和卡外致贫”的要求，全面开展回头看，对边缘户进行重点监测。

D  改善民计民生 提高人民群众“幸福感”

就业水平全面提升。全面贯彻落实“六保六稳”决策部署，落实“就业扶贫”工程，新增城镇就业1569人，建档立卡户就业率100%；进一步扩大培训规模，规范培训活动，加强政校企合作，组织开展高素质农民培训。组织禁捕退捕渔民再就业培训。面对新冠疫情部分企业复工复产难、经济下行压力等影响，通过社保费减免、深入一线讲政策送服务等手段，促进企业依法及时参保，企业职工养老保险净增2003人，城乡居民养老参保23627人。

教卫事业深化拓展。长江高中省四星级品牌影响力持续提升，2020年高考本科录取率、中考如皋中学录取率再创历史佳绩，推动了长江教育品牌影响力辐射更广、名声更响，带动了教育集中区资源升值。民营医院整合任务全面完成，卫生院改扩建工程完成初步筹备。积极推进公厕新改建工程，完成改厕任务1238户，新建成3A级旅游厕所2座、在建1座。排查维修危房38户，各安置小区维修及时到位，组织开展全镇安置房质量检查与维护，及时消除安全隐患。

文体工程精彩纷呈。组织开展4·23全民阅读、“护苗2020”扫黄打非绿书签、“农民丰收节”等活动；积极推进基层“三送”工程，开展送戏下乡30余场，送电影下乡60场次，送图书进农家书屋3000余册；持续推进水木春秋度假村民宿和中高档不干胶标签纸两个重点文化产业项目建设；橙子文化、漫寻影业和酷浪网络科技三家企业顺利入库规上文化产业和规上文化体育娱乐业；成功协助冠洲国际贸易有限公司打造南通市文化产业示范基地。

E  加强治理创新 建强基层治理“前沿哨”

信访难题高效破解。坚持深入一线切实解决问题。落实首问负责制规定，对群众来电来访诉求及时受理，按需分类答复办理。2020年，共计受理市长热线1712条、港城热线993条，阳光信访系统569件，已办结556件，满意度达到100%。接待到访群众167批次，231人次，件件有落实，事事有回应。认真组织开展信访矛盾化解百日攻坚、集中治理重复信访等活动，2020年，成功化解处理各类信访积案14件、各类新增矛盾纠纷310余起。

安全生产常抓不懈。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责总体要求，成立镇专治办全面统筹安全工作。压实各自安全生产监管职责，深入开展企业安全生产主体责任告知承诺专项行动。全面开展违法违规“小化工”专项整治、危险化学品安全综合治理、特种作业专项整治等各类行动，对船舶园区全部生产型企业和物流园区部分生产型企业进行集体停产整改。

公共安全保障有力。周密部署系统谋划，制定安全措施,确保公共安全。整合各方力量，持续纵深推进扫黑除恶专项斗争。在全镇范围内广泛开展知识宣传，严打涉黑涉恶犯罪。进一步加强燃气安全管理，规范燃气市场秩序，消除安全隐患。对全镇1189栋安置房楼梯、楼道进行拉网式梳理排查，及时消除消防安全隐患。持续加大电梯维保管理力度，提升维护保养精细化水平，确保安置小区364台电梯安全运行。

2021年是“十四五”规划的开局之年，也是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起步之年。长江镇将深入贯彻落实上级党委决策部署，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，扎实推动全镇高质量发展继续走在前列，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼。

 文/石 杨 图/施 楠

 

超480亿元项目金鹰签约

安全生产检查

疫情防控卡口执勤

水上绿色综合服务示范区

不见面审批

永平“东皋书吧”

长江镇主镇区