“十三五”期间，在市委、市政府的正确领导下，丁堰镇围绕“瞄准第一谋发展，奋力赶超创一流”的奋斗目标，在坚守中突破，在改革中前行，进一步巩固了经济平稳较好发展、社会事业全面进步、人民安居乐业的良好局面。

 忆往昔   破题发力谋发展

过去的五年，丁堰镇负重奋进、迎难而上，经济发展稳中有进，产业结构持续优化。

破题发力，经济质量持续提升。五年来，丁堰镇坚持与企业保持紧密联系，解决企业在生产经营中遇到的难题。尤其在去年面对疫情时，该镇主动采取有效措施，推动经济运行全面激活，各项经济指标稳步回升。2020年预计实现地区生产总值64.92亿元，相比“十二五”末增长69.95%，年均增长11.2%；人均GDP14.42万元，相比“十二五”末增长78%。2020年1-12月份累计完成一般公共预算收入1.89亿元，占年度计划的112.5%，同比增长14.5%，与“十二五”末相比增幅87.1%；2020年1-11月完成工业投入11.47亿元，同比增幅43.1%；2020年1-11月服务业应税销售26.9亿元，同比增幅为168.37%，预计全年完成30亿元，与“十二五”末相比增幅56.25%。

筑巢引凤，项目建设有力推进。五年来，该镇依托原有的日化用品、纺织、家居等传统产业优势，鼓励传统企业增加高端技改设备投入，加速产业转型升级。放大以梦百合、恒康数控、杨天机电等企业带来的产业资源优势，抢抓长三角一体化国家发展战略机遇，形成了以智能装备制造、高端纺织新材料、智能科技家居产业为主导支柱的三大产业板块。以工业园区为依托，强化产业链招商。2016年以来，该镇累计开工亿元以上项目27个，其中5亿元以上项目1个，10亿元以上项目2个。新增工业用地面积978.62亩，实际投资54.64亿元，开工项目竣工率100%。2020年，已竣工转化项目形成应税销售35.3亿元，税收2.36亿元。储备20亿元项目1个，10亿元项目1个，5亿元项目3个，亿元项目5个。

探索先行，特色农业发展壮大。该镇围绕花木盆景、冷链物流、特色果蔬、绿色稻米、乡村旅游等“五大产业板块”探索特色农业项目。目前在建规模农业项目5个，分别为鞠庄高标准农田项目、赜境朝阳农业生态示范园、鞠庄霍伊马、刘海苗木基地、皋南百恒生态园。成功创建江苏省绿色优质水稻基地2.81万亩，获得国家绿色食品标识产品“粒粒寿大米”1个（绿色食品基地1.6万亩），实现丁堰镇种植业绿色优质农产品占比105%。投资400多万元采购秸秆打捆机、大型拖拉机等设备，通过“村集体经济+农机手+种粮大户”的模式进行农作物秸秆收储，进一步遏制焚烧乱抛行为。拆除南美白对虾违规养殖45家，拆除锅炉13台、封井114口，农村人居环境进一步提升。

过去的五年，丁堰镇聚焦民生、强化服务，民生保障更加有力，群众福祉日益增进。

精准治污，生态环境不断提升。“十三五”期间，丁堰镇围绕打造城镇发展新格局不断发力。基础设施不断完善。垃圾中转站改造升级全部完成并投入使用，镇区污水管网基本全面覆盖，一体化泵站及配套管网全部到位，农村污水收集处理全面开展。镇污水处理厂一级A提标改造已完成，农贸市场实现雨、污分流，“十个必接”全部完成。大气环境质量稳中向好。镇区所有企业均完成燃煤锅炉整治，6家企业完成燃气锅炉低氮燃烧改造，3家企业完成生物质锅炉在线监控安装，1家企业完成工业炉窑整治，1家企业完成无组织废气治理项目，2家企业完成挥发性有机物综合治理，3家加油站完成地下油罐改造任务。土壤环境治理总体保持稳定。全面加强危险废物排查管理，镇政府代为处置危废470.41吨、一般固废1737.475吨，督促1家重点监管企业处置危废323.33吨，并完成厂区内土壤和地下水环境自行监测，3家关停企业完成场地土壤污染状况调查。水环境质量大幅改善。关停化工企业16家，整治散乱污企业37家，该镇通扬运河、如泰运河两个省考断面水质由原来的劣Ⅴ类逐步提升并稳定在现在的Ⅲ类。

精准聚焦，民生福祉持续增强。2020年底，预计全镇城镇居民人均可支配收入56735元，农村居民人均可支配收入29540元，与“十二五”末相比增幅分别为71.6%和61.9%。保障体系不断完善，2020年居民养老征收12100人，金额850万元，参保覆盖率98.5%。2020年镇财政为全镇低保、五保、建档立卡户等重点对象缴纳医疗保险76.15万元。疫情防控期间，为困难群众发放临时生活补贴6.15万元。医疗条件不断改善，该镇作为医共体建设示范点，镇卫生院与市人民医院开展双向转诊，月均营业额上升300%，群众门诊、住院人均费用下降近11%。深化教育教学改革，丁堰初中1名学生录取如皋中学创新班，1名学生在如皋中学推荐生考试中进入全市前50名，教育优势不断凸显；丁堰小学被评为全国青少年足球特色学校、全国“儿童创想教育”实验学校、江苏省节水型学校、南通市校园诗教创新实验学校；刘海小学积极营造书香校园，成立了全市首家“小作家培训基地”，陈东升接受了教育部基础教育司副司长的调研。

过去的五年，丁堰镇固本强基、转变作风，党建水平进一步提高，机构改革顺利完成。

深化改革，党建触角不断延伸。“十三五”期间，丁堰镇聚焦党建主责主业，推动全面从严治党向纵深延伸。坚持把学习宣传党的十九大精神作为政治任务，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。去年年初，以打造“狼性团队”为主要内容制定书记项目，分批次组织镇村干部参加素质拓展培训班，通过课堂讲解和实地观摩提升镇村干部的理论水平，增强处理问题、应对复杂局面的能力。按照市委要求，扎实推进镇机构改革工作，目前该镇“一办七局一中心”已设置到位并实际运行。

 战未来   乘风破浪开新篇

畅想“十四五”

丁堰镇党委书记 储开平

“十四五”期间，丁堰镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出高质量发展总导向，继续打好“三大攻坚战”，持续抓好“做实产业、做优城市、做好民生、建强队伍”四大重点，统筹推进稳增长、调结构、惠民生、优生态、防风险、保稳定各项工作，为如皋高质量建设长江以北最强县市勇挑重担、多做贡献。

2021年全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.2%以上，一般公共预算收入增长5%，全部工业应税销售增长5%，外贸进出口增长10%，固定资产投资增长10%，居民人均可支配收入增长快于经济增长，万元GDP能耗下降和主要污染物削减量完成上级下达任务。

一、以产业兴镇为抓手，全力培育重点企业，推进项目转化。一是构建新的产业体系，借助总投资20亿元的中昊港创·如皋装备制造产业园项目，承接上海、苏南地区规模企业转移，延伸产业链长度。二是建设新的智能智造园，放大产业项目承载功能。三是培育新的骨干支柱企业，加大对友之工电气等已有项目培育，挖掘应税销售新增长点。进一步强化“项目竣工不转化达产，一切等于零”的观念，从源头抓好项目质量，对启宸新材料等竣工企业持续跟踪服务，明确项目的投产时间、应税销售、亩均税收等硬性指标要求，倒逼企业加快建设进程和投资产出效益。

二、以农业稳镇为基础，深入推进产业结构调整，推进助农增收。“十四五”期间，我镇将大力发展高效设施农业、生态休闲农业，加快构建现代农业发展新格局，力争到2025年，农业增加值达到5.36亿元，粮食播种面积稳定在9.7万亩，粮食总产量确保51059吨，森林覆盖率达24%。农业社会化服务覆盖面达60%以上，大宗作物全程机械化水平达95%，农药施用总量下降10%，化肥利用率提高5%。2021年，丁堰镇将围绕现代农业五大产业板块，做好产业宣传、推介等工作，吸引更多优质现代化农业项目落户，着重跟踪服务好赜境朝阳项目，确保该项目一期顺利竣工，为打造旅游特色小镇打好基础。

三、以老镇改造为契机，统筹规划城乡发展格局，提高宜居品位。进一步优化区域发展环境，提升丁堰镇区域承载能力，规划G15高速丁堰出口地块用于商居整体开发；加大镇政府周边新镇区开发，推进丁香路基础设施配套工程建设，打通镇中路北延至光明路，优化镇区环境；加大老街保护修缮力度，结合传统村落创建，打造传统风貌特色的街区；分步实施如泰运河风光带、通扬运河风光带、老通扬运河风光带，改善城镇生态环境，打造集生活性、生态性和游憩性于一体的城镇特色滨水空间。

四、以党建引领为驱动，大力夯实基层组织基础，压实责任担当。弘扬丁堰“两次战斗”精神，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，培育“团结、创业、争先、务实”的新丁堰精神。突出大抓基层的鲜明导向，根据13个村（社区）“两委”综合研判结果，排查换届矛盾点，重点做好村（社区）“两委”换届选举工作，推动村（社区）“两委”班子整体战斗力不断提升。狠抓作风建设，常态化开展纪律教育，整治个别党员干部不作为、慢作为、假作为等问题，确保真管真严、敢管敢严、长管长严，形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。